制定一个文件加强顶层设计。区委依法治区办加强制度供给，下发了《关于开展镇（街道）重大事项合法性审查全覆盖工作的实施方案》，明确合法性审查范围、主体、审查内容、审查程序，从制度层面规范了镇街决策，为各镇街开展工作提供指导。
把握两大关键突出工作重点。一是确定三大必审事项。坚持将合法性审查作为镇(街道)“制定行政规范性文件、作出重大行政决策、签订政府合同(协议)”等的必经程序，确保未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交集体审议或出台。二是探索将涉法事项全部纳入合法性审查范围，并加强对村民自治章程、村规民约、社区公约的合法性审查工作，确保公权力在法治轨道上运行。
建立三支队伍强化审核力量。采取“党政办＋司法所＋法律顾问”的模式建立镇街合法性审查工作架构，让司法所长参加镇街党政办会议，同时，聘用镇街或村居法律顾问、精选具有法律专业知识的镇街干部，组成“司法所长＋法律顾问＋镇街业务骨干”三位一体的合法性审核队伍。
健全四项机制完善工作程序。一是明确审查标准。根据重大行政决策、行政规范性文件、政府合同(协议)、重大执法决定的不同审查要求，对每一审查事项的具体审查内容一一明确，让镇(街道)审查人员可以直接适用，提高可操作性。二是规范审查方式。包括书面审查、实地调查、召开座谈论证会，以及委托其他人员或者第三方机构研究论证等方式，具体以审查依据为准。坚决杜绝重形式、轻内容、走过场现象出现。同时，对合法性审查人员、法律顾问列席镇(街道)集体讨论涉及合法性审查事项议题会议作出规定，提升审查针对性。三是严格审查程序。对送审事项材料报送、审查时限、意见采纳等作出详细规定，同时结合实际，制作镇(街道)合法性审查工作指南、合法性审查意见单和合法性审查意见书模板供镇(街道)使用参考，以增强指导时效性。四是压实审查责任。各镇(街道)党政主要负责人为推行本镇(街道)合法性审查机制全覆盖工作的第一责任人，负责组织各项任务落实，及时研究解决工作中的重要问题。审查机构负责人对本镇(街道)作出的合法性审查意见负责。明确因送审事项承办人员、合法性审查人员和审批负责人滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等，导致行政行为违法的，要依纪依法追究相关人员责任。
