为认真贯彻落实中央和省、市、区扶贫工作会议精神，根据区委、区政府《关于坚决打赢脱贫攻坚的实施意见》文件精神，为切实加强行业扶贫工作的组织领导，落实好行业扶贫措施，履行好扶贫职责，现结合我局实际，制定本工作方案。
一、贫困村现状
我局对全区41个省级贫困村进行了调查，大部分贫困村交通闭塞，劳动力缺乏，适合当前林业转型升级、提质增效的发展需要，对于推动我区林业发展，改善区域生态环境和农民脱贫致富起到积极的作用。
二、任务与目标
（一）任务
通过实施村庄绿化和经济林基地建设工程，引导群众发展中药材、经济林和用材林种植，千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道，帮助全区完成扶贫工作任务。
（二）目标
1、积极发展特色经济林，促进农民脱贫致富。特色经济林产业资源丰富、产品种类多、产业链条长、应用范围广，兼顾着经济和生态两大效益。2016-2017年，我局将认真贯彻省市有关要求，大力实施经济林发展推动工程。一是紧紧依托路域环境绿化提升工程，引导企业、合作社、个人在高速、国道、省道等两侧绿化带发展果材两用核桃等经济林种植。二是充分利用不适合种植粮食、蔬菜作物的高亢地，采取省力、高效的模式种植桃，采取高效、避雨的模式种植葡萄。三是结合村庄绿化，大力推广经济作物种植，提高村集体收入。四是积极引导农民在庭院里栽种核桃、枣、石榴、香椿、葡萄和中药材等经济作物。
我们依托斗虎屯葡萄种植的产业优势，计划在斗虎屯镇张李村发展葡萄种植100亩，在高速沿线闫寺玉皇庙栽植核桃200亩，示范带动全区核桃种植。在局派“第一书记”帮扶村梁水镇王哑巴村，按照每户庭院种植5棵核桃的标准发展庭院经济，目前已全部栽植完成。计划年底前完成经济林种植103亩，栽植核桃等高效益果树。
2、结合生态修复与保护，积极开展生态扶贫。按照中央和省市区有关要求，要把生态保护放在优先位置，提高农村贫困人口参与度和受益水平。全区大力发展以村庄绿化、绿色通道建设和农田林网建设等为重点的生态防护建设，让广大群众从中得到实惠。
2016-2017年，完成全区41个省级贫困村的村庄绿化工作，实现生态扶贫。以街道绿化、庭院美化、空闲宅基地绿化建设为重点，大力开展乡村绿化行动，积极推进生态文明乡村建设，努力打造“人在绿中、房在林中、绿抱镇村、绿荫居民”的美好乡村。
结合高速两侧百米绿化带建设，重点搞好沿线贫困村的用材防护林建设，其中侯营邓庄栽植200亩、堂邑苏堤口栽植180亩。
积极争取利用国家重点林业生态工程、造林补贴、森林抚育经营资金，结合省、市、区专项资金对部分贫困村的绿化建设进行补贴，争取实现贫困村生态脱贫。
三、工作计划
（一）2016年计划
1、村庄绿化工作
区委、区政府计划对全区41个省级贫困村进行主干道路进行全部硬化，我局将根据硬化工作进度，及时进行调研，尽快安排绿化，具备绿化施工条件的村庄，年底前栽植完成。
2、用材林和果树栽植工作
斗虎屯镇张李村葡萄、梁水镇王哑巴村果树、侯营邓庄村用材林、堂邑苏堤口村用材林和闫寺玉皇庙村建设核桃基地计划今年年底全部栽植完成。
（二）2017年计划
对2016年因道路硬化无法绿化的村庄，完成村庄绿化工作。
四、保障措施
1、健全组织，加强领导。为进一步加强我局扶贫攻坚工作的领导，推进我局扶贫工作的深入开展，我局成立了由局长任组长的扶贫攻坚工作领导小组，并明确相关责任人，扎实开展行业扶贫工作。
2、抓宣传发动，促进干群观念更新。把林业生产作为改善生态环境、调整农业结构、培植工业原料基地、促进农民长期稳定增收的重要措施来抓，通过讲给群众听、做给群众看、拉着群众出去转等多种方式，加大宣传力度，强化工作措施，引导群众积极投身到林业生产中来，激发他们发展林业经济的积极性，促进林业经济的快速发展。
3、实施补贴政策支持及帮扶措施。对贫困村发展的符合条件的特色经济林和用材防护林，全部纳入享受国家造林补贴、重点防护林工程补助、林业贷款贴息补贴、森林抚育补贴和森林生态效益补贴。
4、积极推广经济林种植。在村庄绿化中，积极鼓励和引导群众栽植经济效益高的果树、中药材等经济作物，在完成生态效益建设的同时，提高经济效益。
5、积极开展技术扶贫。结合“三下乡”活动，切实加大林业技术推广和先进技术的运用。以贫困村为重点，加大对贫困村林农的技术培训，培养一批“土专家”，向当地群众示范推广设施生态林业栽培技术、无公害标准化生产技术、优质高效生产栽培技术等先进的林业生产理念及管理技术。
6、积极落实下乡扶贫优惠政策。积极引导我区“双联共建”贫困村运用省级财政“绿化山东专项资金”开展乡村绿化美化，大力发展林业特色产业。另外，对发展核桃等特色经济林达到一定规模的，将报请市林业局给予重点支持，优先享受省财政“现代农业生产发展资金”扶持。鼓励林业种植企业和生产大户充分利用市、区一系列下乡扶贫优惠政策，大力发展优质林木种植。
