聊城市位于山东省西部，地处冀鲁豫三省交界，现辖8个县（市区）和1个经济开发区，134个乡镇（办事处），6534个行政村（居），面积8715平方公里，耕地813万亩，人口570万。
聊城是国家历史文化名城。全市现有文物古迹400多处，其中全国重点文物保护单位9处，省级文物保护单位14处。明代的光岳楼，清代的山陕会馆，魏晋时期的曹植墓，新石器时代的景阳冈遗址，明清时期的临清运河钞关以及舍利宝塔、鳌头矶、清真寺，京杭大运河（聊城段），聊城隆兴寺铁塔，茌平教场铺遗址，莘县韩氏家族墓地等，为国家重点文物保护单位。我国古典文学名著《水浒传》、《金瓶梅》、《聊斋志异》、《老残游记》中的许多故事，都是以聊城为背景的。
聊城历史上名人辈出。战国时期著名军事家孙膑，唐初名相马周、哲学家吕才，宋代医学家成无己，明代文学家谢榛，清代开国状元、康熙之师傅以渐，“义学正”武训，抗日爱国将领张自忠、范筑先，国画大师李苦禅，著名学者傅斯年、季羡林，领导干部的楷模孔繁森等，都是聊城人。聊城是一个革命老区，邓小平、刘伯承、万里、宋任穷、杨得志、王任重、杨勇、任仲夷、段君毅、赵健民等领导同志都曾在这里战斗过。
聊城是江北水城、中国优秀旅游城。京杭大运河纵贯市区30多里，我国北方最大的城市湖泊东昌湖环抱古城，面积约6.3平方公里，形成了“城中有湖、湖中有城、城湖河一体”的独特水城风貌。40多平方公里的建成区内，水面面积达三分之一。
聊城市总工会坐落漂亮江北水城东昌东路101号，辖东昌府区、临清市、阳谷县、高唐县、东阿县、冠县、茌平县、莘县8个县（市区）总工会、开发区工会，直属35个局（公司）工会。市总工会设办公室、组织部、宣传教育部、法工部、生产保障部、女工部、财务部、事业部、机关支部9个部室。截至2012年底，全市建立基层工会委员会13314家，工会会员122多万人。
2013年全市工会工作的总体要求和工作重点是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市工作会议精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，围绕中心，服务大局，着力推动科学发展，着力参与社会管理创新，着力保障和改善职工群众生活，着力构建和谐劳动关系，努力提高工会工作科学化水平，打造工会工作的亮点品牌，力促全市工会工作再上新台阶。以优异成绩迎接全国工会十六大、省工会十四大胜利召开。
1、深入学习宣传贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神。各级工会要把学习宣传贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神作为首要政治任务，采取切实措施，不断引向深入。通过干部轮训、专题研讨等方式，紧紧抓住坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会、经济社会发展“五位一体建设”等重点，原原本本的学习党的十八大报告、党章和习近平总书记的重要讲话，把广大工会干部的思想行动统一到党的十八大精神和中央的重大决策部署上来。充分发挥工会宣传教育阵地作用，在广大职工中深入开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动，运用喜闻乐见的形式和互联网等新兴媒体，推动党的十八大和全国“两会”精神进厂矿企业、进车间班组、进职工群众，教育引导广大职工坚定永远跟党走的信念，把智慧力量凝聚到党的十八大确定的目标任务上来。紧密联系工会工作实际，把党的十八大对工会工作提出的新要求、坚持走中国特色社会主义工会发展道路，作为贯彻党的十八大精神的重要内容，深入学习和研究，创新思路和方法，取得突破和实效，把党的十八大精神贯彻落实到工会工作各方面和全过程。
2、扎实推进社会主义劳动竞赛。要紧紧围绕实现市第十二次党代会提出的目标任务，围绕科学发展，以“当好主力军、同心建功十二五”为主要载体，大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，不断深化五大劳动竞赛，健全激励机制，努力打造体现时代要求、富有聊城特色、活动成效显著的劳动竞赛品牌。贯彻落实创新驱动发展战略，深入开展技术攻关、技术革新、发明创造、合理化建议等活动。深化职工节约环保行动，开展“节能减排达标竞赛”活动，促进经济发展方式的转变，为建设生态型强市名城作出贡献。
3、深入实施职工素质建设工程。充分发挥工会“大学校”作用，深入实施《全国职工素质建设工程五年规划（2010-2014年）》，广泛开展职业道德“双十佳”评选活动。不断深化职工职业道德建设、职工书屋建设，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动。扎实推进职工技能实训基地和职工教育示范点建设，深入开展岗位练兵、技能竞赛等活动，大力选树首席员工、金牌工人、创新能手、职工技术带头人等高技能人才，努力培养造就一支高素质职工队伍。
4、大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。坚持公开透明、优中选优，精心选树一批具有时代特征、广受社会认同的先进职工典型。认真做好上报山东省劳动模范和先进工作者评选申报工作。充分发挥劳模的示范引领作用，在全社会大力唱响“劳动最光荣、劳模最伟大”的主旋律。进一步做好劳模管理服务工作，规范专项资金发放，帮助解决实际困难。
5、加强源头参与和工会劳动法律监督工作。进一步健全工会与政府联席会议制度，完善参与人大执法检查和政协民主监督的机制。扎实做好 “六五”普法工作，深入开展劳动法律法规宣传教育。抓住《劳动合同法》（修正案）实施有利契机，开展“依法劳动用工、维护劳务派遣工权益”宣传月活动，协助有关部门切实保障劳务派遣工合法权益。
6、继续深化劳动关系和谐企业创建活动。在总结已有工作的基础上，推动制定2013—2015年全市创建活动三年规划。推进企业经营者政治安排与履行社会责任挂钩工作，调动各类企业参与创建活动积极性，进一步扩大创建活动覆盖面。不断丰富创建内容，规范创建标准，改进创建评价，加强分类指导，进一步提高创建质量。加强劳动关系预防、预警、调处机制建设。加强对劳动关系发展状况的分析研判，完善应急处置预案，做好防范抵御工作。坚持预防为主、基层为主、调解为主的方针，推动企业劳动争议调解委员会和乡镇（街道）、区域性、行业性劳动争议调解组织建设。充分发挥劳动关系三方协商机制的作用，共同促进劳动关系和谐与职工队伍稳定。完善动态管理办法和激励约束机制，对超过三年管理期未重新参加评审或评审不达标的单位取消其称号。
7、大力推进企业普遍建会。进一步深化基层党建带工建工作，创新思路模式，突破重点难点，加强考核督导，提高建会质量，确保2013年企业建会率达到98%以上，企业职工入会率达到98%以上。加强非公企业法人数据库建设，通过完善会员优惠政策等方式引导职工积极入会。坚持“源头入会、委托管理、双向维权”，认真抓好劳务派遣企业建会和组织劳务派遣工入会工作。进一步加强乡镇（街道）工会建设，推动解决乡镇（街道）工会机构设置、人员编制、经费保障等问题。加强工会组织规范化建设，稳步推进会务公开，确保年内“双亮”覆盖面达到90%以上。
8、大力推进工资集体协商工作。深入开展“工资集体协商全面深化年”活动，确保到2013年底全市已建会企业工资集体协商制度建制率达到80%。进一步加强工资集体协商指导员队伍建设，普遍开展县以下行业性工资集体协商，最大限度覆盖中小企业。推动合理调整最低工资标准，促进提高低收入职工工资水平。完善职工工资支付保障机制，联合有关部门严厉打击恶意欠薪行为，切实解决拖欠职工特别是农民工工资问题。
9、进一步深化创新厂务公开民主管理工作，切实保障职工参与管理和监督的民主权利。认真贯彻中央六部委出台的《企业民主管理规定》和省委、省政府《关于深化创新厂务公开民主管理工作的意见》，进一步健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度。积极推动区域性、行业性、集群式职代会建设，不断深化职代会星级创建活动，加快提高企业建立职代会制度的比例。切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。深化创新厂务公开民主管理工作，力争2013年全市建会非公有制企业职代会和厂务公开制度建制率达到85％以上，规模以上非公有制企业要达到95％以上。
10、努力打造工会促进就业扶持创业工作品牌。深入实施“工友创业”、“技能培训促就业”等行动。强化就业培训工作，增强工会就业培训和就业服务实力。大力实施“家政服务工程”，努力打造适应社会需求的家政服务品牌。广泛开展“工会就业援助月”活动，继续联合有关部门开展春风行动、阳光就业行动、民营企业招聘周等活动，努力做好促进就业再就业工作。
11、依法维护职工安全健康权益。不断深化“安康杯”竞赛活动，深入推进安全班组创建活动，加强工会劳动保护队伍建设，全面推广“工会参与职业病防治工作模式”，进一步扩大劳动保护监督网络对非公有制企业覆盖面和区域性劳动安全卫生专项集体合同覆盖面。配合有关部门深入开展安全生产和职业危害隐患排查治理工作，依法参与安全生产事故调查处理。
12、进一步提升工会帮扶工作水平。继续推动形成以困难职工帮扶中心为主要载体，以困难职工和农民工为主要对象的“全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作”的帮扶工作网络体系。积极推动工会帮扶工作纳入政府公共服务体系，推动符合条件的困难职工纳入政府救助范围。积极创新工会帮扶举措，深入开展工会“春送岗位”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”四季服务活动，打造工会帮扶特色品牌，不断提高工会帮扶工作水平。
13、积极参与社会管理创新。进一步争取和用好党政赋予的资源手段，主动承接更多社会管理和公共服务职能。加强和改进职工思想政治工作，做好新形势下舆论引导工作。坚持公益属性，强化服务功能，加快建设以职工为本的先进企业文化和职工文化。加强工会信访、职工热线等工作，进一步畅通职工利益诉求表达渠道。积极推动社会保障体系建设。适应新型城镇化进程，不断扩大工作领域，主动搞好对接服务。
14、增强工会经济实力。依法加大收缴工会经费工作力度，进一步规范税务代收工会经费和建会筹备金工作。认真贯彻执行新《工会会计制度》，管好、用好工会经费。努力提高经费审查监督和资产审查审计水平，加大同级审查和对下审计力度，全面提升审查监督工作的能力。要强化工会资产监督管理，确保工会资产保值增值，增强为职工群众服务的能力。
15、加强作风建设，提高自身建设水平。要把中央、省委、市委关于改进工作作风、厉行节约的各项规定要求，通过建立健全各项制度固定下来，形成长效机制并抓好落实。要重点建立基层联系点制度、调查研究等制度、信访接待制度、激励约束制度、厉行节约制度等，没有的要抓紧建立，已有的要认真修改、补充和完善内容。各级工会领导干部要以身作则，率先垂范，带头严格执行相关制度规定。要将制度在一定范围内公开，让职工群众、机关人员了解制度规定，监督制度执行。要建立健全跟踪督导、责任追究等机制，及时发现和纠正制度执行中存在的问题，对违反制度、有令不行、有禁不止的，要追究责任，严肃处理。
16、统筹做好工会其他各项工作。切实加强工会女职工组织建设，扩大女职工权益保护专项集体合同的覆盖面，切实维护女职工的合法权益和特殊利益。加大工会信息工作和信息化建设力度，提高工会调研、年鉴征编、统计等工作水平。
